Verkenning naar nieuwe financiering kinderopvang (NFKO)

Het financieringsstelsel van de kinderopvang gaat veranderen. In dit nieuwe stelsel is de toeslag niet langer afhankelijk van het inkomen van de ouder(s). De vergoeding gaat meteen naar de kinderopvang. Dit betekent dat ouders geen voorschotten ontvangen en er niet meer bij hen wordt teruggevorderd. Met deze veranderingen wil het kabinet naar een eenvoudiger stelsel en meer zekerheid voor ouders. Ook gaan de kosten voor de meeste ouders omlaag. 

In het Hoofdlijnenakkoord en het regeerprogramma is al een hervorming van het toeslagenstelsel afgesproken. De overgang van de kinderopvangtoeslag naar de nieuwe financiering kinderopvang (NFKO, werktitel) is hierin de eerste stap. 

Kosten voor de kinderopvang niet meer afhankelijk van inkomen

De nieuwe vergoeding hangt niet meer af van het inkomen van de ouders. De overheid betaalt 96% van het maximale uurtarief. Kinderopvang wordt zo voor veel ouders betaalbaarder.

Vergoeding direct naar kinderopvang

Ouders sluiten een contract af met een kinderopvangorganisatie. Daarna geven de ouders de kinderopvang toestemming de kinderopvangvergoeding aan te vragen. Dit zorgt ervoor dat er minder verantwoordelijkheden en taken bij de ouders liggen.

De vergoeding wordt dan direct aan de kinderopvangorganisaties betaald. De organisaties zijn verantwoordelijk voor het doorgeven van (wijzigingen in) opvanguren en tarieven. Zij krijgen dus een grotere administratieve rol. De verantwoording verschuift zo van de ouders naar de opvangorganisaties en de overheid.

De uitvoeringsorganisatie (de organisatie die de toeslag aan de kinderopvang betaalt) controleert de voorwaarden, zoals de arbeidseis. Klopt iets niet, dan heeft dit alleen gevolgen voor de toekomst. De overheid laat ouders geen geld meer terugbetalen.

De financiële en administratieve organisatie van kinderopvangorganisaties moet geschikt zijn of worden gemaakt voor het nieuwe stelsel. Hierbij krijgen zij begeleiding. De kinderopvangorganisaties worden actief betrokken bij het hele proces.

Welke stappen zijn nog nodig?

De verkennende fase is gestart. In deze fase wordt het ontwerp doorontwikkeld tot een uitvoerbaar financieringsstelsel. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (verantwoordelijk voor de kinderopvangtoeslag) onderzoekt samen met Dienst Toeslagen hoe we het stelsel het best kunnen opbouwen. En welke belangrijke keuzes en stappen daarvoor nodig zijn. Ook onderzoeken we of Dienst Toeslagen de uitvoerder van het nieuwe financieringsstelsel kinderopvang kan worden.

Wanneer start de nieuwe financiering kinderopvang (NFKO)?

Eind 2025 valt een definitief besluit over de overgang van kinderopvangtoeslag naar de NFKO.